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鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序”。習(xí)近平總書記的重要論述為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南，對推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要指導(dǎo)作用。
增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力，提高組織協(xié)調(diào)各類治理主體的多元治理能力，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)作用。充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用，積極宣傳黨的主張，引導(dǎo)群眾參與鄉(xiāng)村治理。密切黨員干部與群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解群眾思想狀況，幫助群眾解決實(shí)際困難。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部績效管理，健全激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制，不斷提高基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力和治理水平。
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和重要保障。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)。通過開展道德模范、身邊好人等評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制，推廣建設(shè)“道德評(píng)議會(huì)”“道德紅黑榜”等新型德治平臺(tái)，發(fā)揮群眾自治組織教化約束作用，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村重要事務(wù)，設(shè)置積分項(xiàng)和扣分項(xiàng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新風(fēng)尚。推進(jìn)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，重點(diǎn)抓好全國、省級(jí)婚俗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。持續(xù)開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設(shè)，選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型，加強(qiáng)示范帶動(dòng)引領(lǐng)，不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
提高法治建設(shè)水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。加強(qiáng)法治宣傳教育，推行縣鄉(xiāng)政府權(quán)力清單制度，依法規(guī)范涉農(nóng)行政行為，深入推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)司法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村法治水平，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助，建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的糾紛調(diào)處機(jī)制，及時(shí)有效化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”模式，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、村匪村霸、宗族惡勢力及各種違法犯罪行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。
鄉(xiāng)村是最基本的治理單元，既是產(chǎn)生利益沖突和引發(fā)社會(huì)矛盾的重要源頭，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和化解社會(huì)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理，鄉(xiāng)村發(fā)展才能具有自主性，廣大村民群眾才能成為鄉(xiāng)村振興的真正主體。
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