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立意，是文章的核心思想，是議論文的中心論點(diǎn)。千古文章意為先，一篇文章的底層基礎(chǔ)主要取決于文章的立意。申論寫作要針對給定話題，判斷命題人即給定資料圍繞話題觀點(diǎn)進(jìn)行論證，要求我們能夠站在政府的角度、具備政府思維高屋建瓴，才能寫出精彩文章。
一、立意的標(biāo)準(zhǔn)
(一)確保立意準(zhǔn)確
一篇立意不準(zhǔn)確的申論文章，即使內(nèi)容充實(shí)、文字斐然，脫離材料與題目也難以得到高分。因此，確保文章立意準(zhǔn)確是最先要解決的問題。要求符合題干要求，總論點(diǎn)緊扣資料主題：還應(yīng)觀點(diǎn)正確，符合客觀實(shí)際和社會(huì)主流價(jià)值觀。
(二)具有主流意識(shí)
考場寫作時(shí)，我們應(yīng)從政府立場出發(fā)，符合政府意志，同政策精神保持一致。大部分情況下，可以引用“時(shí)代最強(qiáng)音”，即政府近幾年發(fā)布的主要文件中的重點(diǎn)語句，以及當(dāng)前黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人講話中的經(jīng)典語句，佐證文章論點(diǎn)。
(三)把握寫作角度
作文題干中往往有“角度任選”、“自選角度”等要求，角度的選定也是決定文章立意高低的重要因素。需要注意不要片面地強(qiáng)調(diào)小角度、腳走偏鋒，一味地求新穎，限制了自己的思路與內(nèi)容。除此之外，要注重不要泛泛而談，模糊觀點(diǎn)，而是選擇一個(gè)具體角度展開論述，把自己理解最深、資料涉及最多、論述最有把握的問題作為切入點(diǎn)，深入論證。
二、文章立意的方法
(一)總分論點(diǎn)明確型
題目中給定的句子中有非常明確的核心話題，該話題之下有并列的兩到三個(gè)信息。
【示例】“給定資料1”中說“夜色難免黑涼，前行必有曙光”，“給定資料2”中說“我們的改革之所以成功，離不開務(wù)實(shí)的精神和理性的思考”。請深入理解這兩句話的含義，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。
【核心解析】題目的關(guān)鍵詞信息有兩句話，核心話題是圍繞“改革”進(jìn)行討論，以并列結(jié)構(gòu)給出了改革必將迎來曙光得到成功的因素，即“堅(jiān)定信念、務(wù)實(shí)精神、理性思考”。因此該文章就是圍繞改革的三個(gè)手段展開，具體寫作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)論證這三個(gè)詞的內(nèi)涵與延伸作為分論點(diǎn)。
(二)總論點(diǎn)明確
根據(jù)題目可以基本確定文章的寫作方向，但無法確定具體的分論點(diǎn)，需要結(jié)合資料推斷。
【示例】給定資料1中說“物無妄然，必由其理”，這句話對提升治理效能有深刻的啟示。請你參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，以“‘治’慧”為題，寫一篇文章。
【核心解析】從題目來看，文章的總論點(diǎn)己經(jīng)確定，“提升治理效能”，也就是圍繞如何高效進(jìn)行社會(huì)治理進(jìn)行討論。但究竟該如何提高治理效能?分論點(diǎn)是什么?從題目中是看不出的。這時(shí)候就要通讀資料，并結(jié)合自身知識(shí)儲(chǔ)備進(jìn)行確認(rèn)。比如遵循規(guī)律以人為本、自治德治法治、社會(huì)化智能化法制化專業(yè)化等，以此為切入角度展開論證。
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