關于申論提出對策題，很多考生在審題的過程中往往會無視題干中身份的限定，用想當然的身份常規答題，甚至直接忽略身份的限制，對策與題目所給身份不配備。這些細節的疏忽都會最終導致對策的提出不夠精準，容易出現或者一道題目幾條對策就有幾種不同的身份的問題。為了保證申論中提出對策時，大家不會在身份上面張冠李戴，一般要清楚從哪個角度、哪個身份提出對策。
一、給定明確的政府角度
例1:假設你是某市文明辦工作人員，給定資料 5-6 是你搜集的資料，就“如何弘揚優 秀傳統文化，發揮道德教化引導作用，滋養網絡空間，修復網絡生態”向領導提出意見。
例2：“給定資料 1”反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。
【身份分析】上兩題明確告知身份是政府職能部門的工作人員，由此來提出解決問題
的建議，在處理問題的時候會有一定的權限，范圍比較寬泛，大部分對策都是可以直接運用的。只要是材料中涉及到的，并且在職能范圍內的對策都可以提出來。
二、沒有說明具體的身份
例3:請根據給定資料 1、2、3，就大學生如何提高創業成功率提出建議。
【身份分析】此題沒有明確給出身份，不一定是政府部門的工作人員，作答更加靈活。一方面根據申論考試的特定，要有站在政府的角度思考問題的基本立場，可默認是政府身份答;另一方面也可以根據材料給出的要點分為多主體作答(例如：學校;家長;學生;政府;企業等)，讓對策符合身份即可。
三、給定非政府的明確身份
例4:假定你是一名派到農村的支教人員，請根據“給定資料”簡要分析希望小學遭廢
棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關部門參考。
【身份分析】此類身份會表明你不是政府部門的工作人員，而是一個明確的特殊身份，這時候在提出對策的時候，一定要讓對策符合指定的身份。如支教老師的身份，做事宗旨就應該是教書育人，要衡量材料中的一些做法是否符合教師的身份來判斷選擇。
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